Гостиницы Правительство РФ Дома
Фото: РИА Новости/Игорь Подгорный
Для власти и участников рынка было бы выгодно узаконить в России размещение туристов в гостевых домах. Об этом заявил «Известиям» вице-президент «Опоры России», руководитель комитета по туризму Алексей Кожевников в четверг, 18 марта.
Он напомнил, что гостевой дом — это жилье, а по закону нельзя оказывать туристические услуги в жилом помещении. Тем не менее прием туристов все равно происходит, но в ряде случаев с нарушением, например норм пожарной безопасности.
«Для обоих сторон — и для власти, и для участников рынка — было бы выгодно узаконить такой вид размещения», — сказал Кожевников.
Он отметил, что в Москве, Санкт-Петербурге и Казани примерно 30% приезжающих «оседают» в гостевых домах, в Краснодарском крае и Крыму — более 50%.
«При этом с 2019 года, после вступления в силу так называемого «закона Хованской», такой вид размещения был выведен из правового поля. Значительная часть предпринимателей оказалась в лучшем случае в правовом вакууме, а фактически на нелегальном положении», — подчеркнул вице-президент «Опоры России».
Закон депутата Госдумы Галины Хованской запрещает с 1 октября 2019-го размещение в жилых помещениях гостиниц и оказание гостиничных услуг. Отели в жилом доме возможно открывать, только если речь идет о нежилых помещениях с отдельным входом. Также их нужно оборудовать сигнализацией и противопожарной системой.
Тем не менее, по словам Кожевникова, неурегулированность вопроса гостевых домов — это лишь одна из целого комплекса проблем с размещением туристов. Есть и другие форматы, которые находятся вне правового поля, например меблированные комнаты. Необходимо принимать системный закон о туристическом жилье, не ограничиваясь точечным решением отдельной проблемы с гостевыми домами.
Ранее в четверг премьер-министр Михаил Мишустин поручил Ростуризму, Минэкономразвития, Минфину и Роспотребнадзору до 1 июля подготовить предложения по урегулированию деятельности гостевых домов. Соответствующее распоряжение он дал по итогам рабочей поездки в Республику Алтай в начале марта.
В ходе поездки на Алтай премьер встретился с представителями турбизнеса региона. Один из участников мероприятия пожаловался на проблему размещения гостиниц в индивидуальных строениях и гостевых домах, которые люди сдают в аренду.
Глава правительства заявил, что, с одной стороны, нельзя «сильно обременять людей», с другой — необходимо «потребовать легальности» в этой сфере.